浦江觀察|發(fā)令槍響起,上海開年怎么拼?

發(fā)令槍響了。
這或許是卯兔新春開年,上海帶給全國乃至世界最直觀的感受。新春伊始,上海打出了一套強有力的“組合拳”,1月28日發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境6.0版行動方案,第二天《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》緊隨其后。
重磅新政緊鑼密鼓地發(fā)布,不免讓人想起2023年上海兩會提出的高質(zhì)量發(fā)展目標,今年GDP增長預(yù)期要實現(xiàn)5.5%以上。實現(xiàn)這一目標,政府的決心和魄力隨著開年“新政”的發(fā)布,已然昭顯。
人勤春來早,“卯勁”加速跑。
開年一周有余,上海搶抓機遇拼經(jīng)濟。市委書記陳吉寧馬不停蹄走訪調(diào)研,從自貿(mào)試驗區(qū)到創(chuàng)新型企業(yè),從臨港新片區(qū)到虹橋國際中央商務(wù)區(qū),多次提及要全力營造市場化、法治化、國際化一流的營商環(huán)境。
開春后的一場場重大工程開工儀式上,區(qū)委書記、區(qū)長們握緊了手中的鐵鍬,揚經(jīng)濟發(fā)展的熱血,培穩(wěn)步增長的根基。
推新招
新春開工首日早上,十余位企業(yè)代表與普陀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂,就著熱氣騰騰的早餐,吃了一頓特殊的新年開工飯。
普陀區(qū)的這頓新年開工飯開始于2021年,盡管都是吃,但如何吃出新意,壯大普陀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“座上賓”?

為此,普陀區(qū)在餐后跟進服務(wù)上,探索了“會員制”系列服務(wù),做深企業(yè)服務(wù)的“能級”?!跋抵魅巍薄鞍嘀魅巍本褪遣秃蟆皶T制”系列服務(wù)的企業(yè)“專屬客服”。
根據(jù)所屬企業(yè)系列,普陀區(qū)理出了36個“系”,由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“系主任”,相關(guān)行業(yè)或街道鎮(zhèn)、地區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“班主任”,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。
在“系主任”“班主任”的推動下,“靠普貸”助企紓困保市場主體,推動了市場復(fù)蘇和經(jīng)濟重振。同時,“系主任”“班主任”機制也增強了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性,達到“引進一家、帶來一串、落地一個、帶動一片”的目的,形成集聚效應(yīng)。
說起下好“先手棋”,奮力實現(xiàn)開門紅,楊浦區(qū)把著力點放在了科創(chuàng)金融領(lǐng)域。
2月3日下午,楊浦區(qū)在地各銀行、上海證券交易所、安永華明會計師事務(wù)所、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金、中信建投證券的代表們齊聚一堂,和楊浦區(qū)委副書記、區(qū)長薛侃,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尼冰、施方、李長毅等開始了一場新春茶話會。

在薛侃眼中,金融機構(gòu)們既是引擎,又是橋梁,“希望各金融機構(gòu)充分發(fā)揮信息渠道廣、人脈資源多、自身帶動作用強的特點,集聚聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè),吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來到楊浦、投資楊浦、扎根楊浦?!毖┣械乇磉_對金融機構(gòu)的期許。
不僅是期許,更有對企業(yè)代表優(yōu)質(zhì)建議的采納。這一年,楊浦將加強與區(qū)內(nèi)銀行、證券公司、基金公司等金融機構(gòu)的合作,鼓勵設(shè)立科創(chuàng)金融相關(guān)部門、子公司,積極吸引優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)、中介輔助服務(wù)機構(gòu)落戶楊浦,進一步豐富楊浦金融業(yè)態(tài)。
同時,楊浦將出臺新一輪科創(chuàng)金融政策,圍繞豐富政策性金融產(chǎn)品供給、發(fā)揮多層次資本市場作用、優(yōu)化貼費貼息支持方式、完善對商業(yè)銀行中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償和激勵機制、鼓勵風(fēng)險投資等方面,精準施策幫扶企業(yè),打造適合科創(chuàng)企業(yè)成長的金融生態(tài)環(huán)境。
深改革
“開工即滿弓!”喊出了這句口號的寶山區(qū)忙出了一番熱火朝天。
新年首個工作日,1月28日上午,寶山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境強化招商引資大會如期而至,吹響新一年“北轉(zhuǎn)型”發(fā)展的號角。會上還發(fā)布了《寶山區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)兩周年白皮書》《2023年寶山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境八大改革舉措》,標志著寶山區(qū)營商環(huán)境又邁上一個新臺階。

翻開八大改革新舉措,“開工一件事”尤為醒目,寶山區(qū)將打造“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù),企業(yè)按需點單、政府跨前服務(wù)。
以往,水、電、氣等部門分頭踏勘、報裝,時間長、環(huán)節(jié)多。如今,通過各部門信息共享、聯(lián)合踏勘,審批從串聯(lián)改為并聯(lián),審批時長也縮短了數(shù)月,為企業(yè)搶抓進度贏得寶貴時間。
大刀向內(nèi)砍,改革深入推,更為便捷高效的服務(wù),也滿足了“明日之星們”的期許。今年3月承葛醫(yī)藥集團上海總部將落戶寶山,包括制藥總部、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),總投資約10億元,達產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值約4億元。
改革,向來事關(guān)先行先試,需要勇氣。在1月29日召開的2023年上海長寧區(qū)重大項目簽約大會暨重大工程開工儀式上,長寧區(qū)委副書記、區(qū)長張偉直言,長寧將堅持“容缺、容錯,扶新、扶特”理念,以加強制度創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、升級迭代為主攻方向,爭取更多先行先試政策,以改革創(chuàng)新激發(fā)市場活力,助力企業(yè)更好發(fā)展。

“高效直達的政務(wù)服務(wù)、自主便利的貿(mào)易投資、優(yōu)質(zhì)貼心的企業(yè)服務(wù)、活力迸發(fā)的人才服務(wù)、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監(jiān)管機制、精準有效的信用賦能、規(guī)范高效的法治保障?!边@就是長寧推出的2023版“八張改革特色牌”。
改革“提速”,服務(wù)“加溫”, 作為長三角G60科創(chuàng)走廊的策源地,松江區(qū)存量政策和增量政策疊加發(fā)力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”就是松江近期推出的創(chuàng)新上市服務(wù)舉措。其通過精簡申請材料、重塑辦事流程、壓縮辦理時間,解決了擬上市企業(yè)在獲得合規(guī)證明時遇到的信息不對稱、辦理耗時長、跑動次數(shù)多、申請材料重復(fù)等痛點問題。
松江區(qū)發(fā)改委工作人員近日向澎湃新聞記者介紹,“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”實施以來,已有27家企業(yè)受益,有的企業(yè)僅用7天就收到了上市審查所涉及9個部門的10份合規(guī)證明,上市效率大幅提升。
搶速度
也正是在這一年,隨著疫情的陰霾逐漸離去,城市的生機與活力也急速回歸。
進入2023年以來,僅一月份,上海已簽約重點產(chǎn)業(yè)項目160多個、總投資1000億元,新開工重點產(chǎn)業(yè)項目60多個、總投資超700億元。

過去三年,會展業(yè)受疫情影響沖擊較大,浦東商務(wù)委積極協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實助企紓困政策,加強調(diào)研,努力幫助會展企業(yè)渡過疫情難關(guān)。今年,會展業(yè)將迎來疫情后的全面復(fù)蘇,為此浦東新區(qū)搶先推出舉措,對2023年在浦東新區(qū)舉辦的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,按照舉辦單位實際發(fā)生的場租費用給予支持,為高質(zhì)量發(fā)展踩下油門。
沖刺開門紅的,除了政府,更有大大小小的市場主體們。
在利好政策的連續(xù)發(fā)布中,企業(yè)管理者、員工們都有了擴大生產(chǎn)加油干的信心。生產(chǎn)車間開足馬力,新建廠房推進建設(shè),大額訂單收入囊中……搶抓經(jīng)濟企穩(wěn)回升的機遇,位于松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)的高新技術(shù)企業(yè)上海安譜實驗科技股份有限公司全力以赴沖刺首季“開門紅”。

在安譜實驗的超潔凈生產(chǎn)車間里,經(jīng)過原料選擇制備、原料檢測方法開發(fā)定值,以及后期產(chǎn)品證書制作、分包裝、檢測入庫,生產(chǎn)技術(shù)人員快馬加鞭完成了新接訂單——新冠藥關(guān)鍵成分檢測的標準品的生產(chǎn)研發(fā)。
春節(jié)剛過,位于松江洞涇鎮(zhèn)的上海生農(nóng)生化制品股份有限公司繃緊了“備耕”弦。廠長馬祥榮說:“一年之計在于春,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)更要跑在農(nóng)時前?!遍_年至今,公司接到的訂單量已超去年全年的10%,達到了1.1萬多噸。
“要唯實唯干、拼搏奮進,只爭朝夕按時間節(jié)點加快松江新城建設(shè),持之以恒推動規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實景畫?!?月2日松江新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,區(qū)委書記程向民這樣說道。
而只有全程沖刺,唯實唯干,上海的“開年紅”才會真正成為2023年、乃至未來發(fā)展的“強心針”,政策紅利也才能進一步激發(fā)出發(fā)展動力。
來源:澎湃新聞