在印太遏制中國問題上:美國押錯(cuò)寶了,莫迪真的非常頭鐵
在很多人看來,美國推動(dòng)建立的美日印澳四方機(jī)制遏制中國,印度是最重要的一環(huán),而且印度在過去還試圖通過在邊境線的挑釁來彰顯自己的獨(dú)特地位。然而,在加勒萬河谷事件過去3年之后,美國卻發(fā)現(xiàn)拜登政府如此熱情的推卻動(dòng)印度站隊(duì)自己,似乎押錯(cuò)寶了,莫迪政府真的非常頭鐵。
美國《外交事務(wù)》雜志聲稱,在過去的二十年里,美國在印太地區(qū)下了一個(gè)大賭注,將印度視為重要伙伴,認(rèn)為這有助于美國與中國的地緣政治競(jìng)爭。拜登政府推出了一項(xiàng)雄心勃勃的新倡議,旨在擴(kuò)大印度獲得尖端技術(shù)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步深化防務(wù)合作,并使包括澳印日美,成為其地區(qū)戰(zhàn)略的支柱。
然而,美國對(duì)印度的期望是錯(cuò)誤的。印度與中國相比有著顯著弱點(diǎn),不但無法替中國的地位,甚至自己還對(duì)中國有著極強(qiáng)的依賴性。這就決定了,莫迪政府永遠(yuǎn)不會(huì)卷入任何不直接威脅其自身安全的對(duì)抗中,不會(huì)成為美國對(duì)抗中國的幫手。 印度重視與華盛頓的合作,但不會(huì)在任何危機(jī)中實(shí)質(zhì)性的支持美國,即使是涉及像中國這樣的共同對(duì)手。
現(xiàn)在的問題是:印度為什么不會(huì)追隨美國呢?
第一,印度對(duì)美國倡導(dǎo)的維護(hù)國際秩序沒有興趣,因?yàn)橛《冗@個(gè)國家就不同現(xiàn)有國際體制的真正受益者。所以,美國以意識(shí)形態(tài)和所謂的“民主”來吸引印度的支持,完全是異想天開,其實(shí)美國反而在利用人權(quán)問題攻擊莫迪政府。
第二、印度對(duì)參與軍事同盟沒興趣,只尋求從美國獲取先進(jìn)技術(shù),以增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)和軍事能力,從而促進(jìn)其崛起為能夠獨(dú)立制衡中國的大國,但它并不認(rèn)為美國的援助會(huì)給自己帶來任何義務(wù),也就是不需要回報(bào)美國。
第三,印度對(duì)美印軍事演習(xí)也興趣不高。美印都試圖利用不斷深化的關(guān)系來向中國示威,但在如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)方面仍存在重大分歧。五角大樓希望能夠?qū)⑼鈬婈?duì)整合到聯(lián)合作戰(zhàn)中,作為聯(lián)合戰(zhàn)爭的一部分。
然而,印度拒絕接受其武裝部隊(duì)參加聯(lián)合國之外的任何聯(lián)合軍事行動(dòng)的想法。因此,雙邊軍事演習(xí)只能提高相關(guān)部隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)熟練度,但是與聯(lián)合行動(dòng)所需要的能力不相關(guān)。
印度將軍事演習(xí)視為政治象征,而不是提高作戰(zhàn)能力的方式。你也可以理解為,印度往往把多邊演習(xí)當(dāng)成是外交事務(wù),而美軍更希望通過聯(lián)合演習(xí)提升戰(zhàn)斗力,雙方就不在一個(gè)頻道。
第四、印度對(duì)美國幫助其提升軍工制造能力也不抱希望。十多年來,美國一直試圖幫助印度改善其國防技術(shù)基礎(chǔ),但這些努力往往被證明是徒勞的。美國政府嘴上說得很好,但是在具體批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓技術(shù)時(shí)又猶豫不決,美國國防公司也不愿放棄其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第五、印度決策者敏銳地意識(shí)到中印國力的懸殊差距,這種差距不會(huì)很快得到改善。新德里的相對(duì)弱勢(shì)迫使它避免激怒中國,因?yàn)榧尤朊绹I(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)中國的軍事行動(dòng)只會(huì)適得其反。印度也無法擺脫與中國的地理距離,因此中國可以在很大程度上威脅印度的安全,這種能力近年來才有所增強(qiáng)。
第六、莫迪的“印度制造,為世界制造”的愿望,無法得到拜登的全力支持。印度希望更多地獲得美國先進(jìn)技術(shù)以支持,其目標(biāo)是將印度轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)主要的全球制造中心,有朝一日可以與中國競(jìng)爭,甚至取代中國作為世界工廠的地位。但是,美國在推動(dòng)制造業(yè)流向印度的問題上一直行動(dòng)有限,主要原因就是美國的企業(yè)可不是政府所能推動(dòng)的。
所以,美國人雖然想把印度打靠造成對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭的支柱,但是給印度的任何支持都與美國的期望想著甚遠(yuǎn)。因?yàn)橛《仍揪褪且粋€(gè)追求戰(zhàn)略自主的國家,只是在利用美國與中國戰(zhàn)略競(jìng)爭的需要,來獲得足夠多的好處。美國想利用印度,結(jié)果卻被莫迪政府給利用了,看來就是押寶押錯(cuò)了。