一.發(fā)展歷程: 起源:羅斯福新政 20世紀(jì)六七十年代，發(fā)展 20世紀(jì)七八十年代，改革社會(huì)保障制度 二.作用:緩和社會(huì)矛盾 穩(wěn)定社會(huì)秩序 三.定義(地位):在提高社會(huì)效率和維護(hù)社會(huì)公平之間尋找新的平衡