（一）財政支出規(guī)模變化的指標

1.財政支出增長率△

G%＝△G/Gn－1＝（Gn－Gn－1）/Gn－1，表明財政支出增長趨勢。

2.財政支出增長的彈性系數(shù)

Eg＝△G%/△GDP%，大于1表明財政支出增長速度大于 GDP 增長速度。

3.財政支出增長的邊際傾向MGP＝△G/△GDP，表明GDP每增加 一個單位財政支出增加多少。

（二）財政支出規(guī)模增長的理論解釋

政府活動擴張法則，19世紀，瓦格納（德國），財政支出之所以不斷增長，是因為社會和經(jīng)濟發(fā)展增加了對政府活動的需求；支出規(guī)模不斷擴大是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個客觀規(guī)律。

梯度漸進增長理論，20世紀60年代，皮考克和魏斯曼（英國）增長是“階梯式”“非連續(xù)性”的；公眾可容忍稅收水平的提高，是公共支出增長的內在原因；公眾可容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。

經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論，馬斯格雷夫（美國），財政支出的數(shù)量隨著不同時間財政支出作用的變化而變化

初期階段：基礎設施等政府投資比重較大

中期階段：政府投資比重有所下降

成熟階段：環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大

非均衡增長理論，鮑莫爾（美國）區(qū)分進步部門與非進步部門；政府部門的投資效率偏低導致政府支出規(guī)模不斷擴大。

公共選擇學派的解釋，財政幻覺：選民更關心擴大公共支出給自己帶來的好處，而忽視了稅收負擔的同步增長。

（三）財政支出績效評價

1.財政支出績效評價的關鍵是確定合理的績效評價指標。

2.績效評價指標的選擇要遵循相關性、可比性、重要性和經(jīng)濟性原則來確定。

3.部門預算支出績效評價方法包括：比較法；因素分析法；公眾評價法；成本效益分析法。

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