低保資金是困難群眾的“救命錢”。近年來，廣西各地各部門不斷加強(qiáng)低保資金監(jiān)管工作，查處了多起“權(quán)力保”、“關(guān)系保”等貪污、挪用和套取低保資金的案件?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在廣西多地調(diào)研了解到，在低保資金發(fā)放和監(jiān)管過程中，資金發(fā)放不規(guī)范、過程審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管制度執(zhí)行不到位等問題較為突出，成為目前低保資金監(jiān)管面臨的瓶頸。（11月24日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。低保分為城市低保和農(nóng)村低保，因城市與農(nóng)村、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平不同，所以城鄉(xiāng)、各地低保標(biāo)準(zhǔn)不一。低保是政府為維持和保障困難群眾最低生活水平而建立的一項(xiàng)救濟(jì)制度，是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是我們黨執(zhí)政為民、政府以人為本、著力保障民生的重要措施，也是夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)、保持社會穩(wěn)定和諧、增進(jìn)民生幸福指數(shù)所必需的。

很顯然，低保資金必須全部發(fā)放到當(dāng)?shù)厣罾щy群眾手中，保障他們的最低生活水平，讓困難群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，得到社會主義制度的陽光普照，共享改革開放成果。低保資金是困難群眾的救命錢，是老百姓的活命錢，低保資金的管理與發(fā)放，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格對象審批，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保每一分錢都發(fā)放到最困難最需要的群眾手中。防止低保資金被截留，被侵吞，被私分，被挪用。莫讓低保資金成為某些人的福利。低保變味為權(quán)力保、關(guān)系保，成為有權(quán)人、有錢人、有關(guān)系人的額外福利。

然而，近日媒體曝出，廣西多地發(fā)現(xiàn)，低保監(jiān)管執(zhí)行形同虛設(shè)，貪腐問題嚴(yán)重，黑手伸向老百姓的救命錢。資金發(fā)放不規(guī)范、過程審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管制度執(zhí)行不到位等問題較為突出，一些官員利用職權(quán)搞權(quán)力變現(xiàn)，存在優(yōu)親厚友、虛報(bào)騙取、克扣強(qiáng)索等現(xiàn)象，資金監(jiān)管薄弱。

低保成為“權(quán)力?！?、“關(guān)系保”，成為某些特權(quán)者的福利，一個重要的原因是制度存在漏洞，制度執(zhí)行不力，監(jiān)管不嚴(yán)，暗箱操作，沒有透明度。把關(guān)人政治素質(zhì)、道德素質(zhì)存在嚴(yán)重問題，要么充當(dāng)“老好人”，對違規(guī)行為視而不見，不敢管，不愿管，怕得罪人，要么監(jiān)守自盜，權(quán)力自肥，權(quán)力變現(xiàn)，侵吞、套取低保資金，管理者成為吞噬老百姓“救命錢”的碩鼠。

因此，筆者認(rèn)為，要想防止低保資金成為某些人的額外福利，變成“權(quán)力?！?、“關(guān)系?！?，必須握緊制度之籬，將權(quán)力關(guān)進(jìn)罐的籠子，必須完善低保資金管理與發(fā)放制度，必須強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行，公開透明，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，每一筆低保資金的發(fā)放必須采取多種形式公示，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。必須實(shí)行嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究和問題處理。凡發(fā)現(xiàn)官員存在權(quán)力變現(xiàn)、以權(quán)謀私、搞“權(quán)力?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！钡刃袨椋唤?jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)懲不貸，從重處罰，決不姑息養(yǎng)奸。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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