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在原始社會，大家都居無定所，當面一說一議論就當場當面決策、執(zhí)行了，簡單。后來有了文字，有了固定辦公地方。要記錄決策會議情況，再后來要檢查，要網(wǎng)上辦公?？傊痪湓捜罕姴辉冢持罕娹k公成了普遍現(xiàn)象。因此脫離群眾越來越遠了。開始還有群眾代表參加，再后來群眾代表也被科長級逐步代替了，就是有幾個群眾代表也是…閱讀全文